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校車接送“如有意外與幼兒園無關” 律師稱無法律效力

2012.02.09 -

來源:現代快報

作者:常毅

  龍虎網訊 近日,南京各幼兒園開學,一位家長意外地收到幼兒園給的一份“個人委托書”。內容主要為,家長委托園方接送孩子的,如果發生意外事故,與園方無關。“這不是免責協議嗎?”這位家長的心情非常復雜,他表示理解園方在校車安全問題上的無奈,但對于“如有事故與幼兒園無關”,“非常不喜歡”。據了解,由于校車安全問題無法回避,有的幼兒園干脆停開校車,有的要求家長陪同孩子乘校車。

  讓家長簽“免責協議”

  律師稱幼兒園無法免責

  昨天,有家長在網上曬出一份“個人委托書”,“委托原因及事項,因本人工作繁忙,不能親自接送自己的孩子××上幼兒園,因此,委托××作為我的合法代理人,全權代表我接送××小朋友上幼兒園,在上述事項過程中,如有意外事故發生,我均認可,并承擔相應的法律責任,與××中心幼兒園無關。委托接送期限,為2012年2月7日到7月1日。”全文都是打印的,“××”處都是留出來需家長填空的,此外,委托人、被委托人的姓名、身份證號碼和地址也都要求填好。

  對幼兒園的做法,這位家長很無奈,他表示,很希望自己可以送小孩子去幼兒園,但是由于各種原因沒法做到,自己沒有車,在農村只有“馬自達”可以接送小孩,所以只能請幼兒園想辦法接送。“難道學校就應該要家長簽訂協議嗎,萬一出事一切與學校無關嗎?”

  記者聯系到這位家長時,他說家住郊區,幼兒園沒有能力購買可能要租校車,并且這條線上也沒多少小朋友,他可以理解,“但是簽訂協議不能作為學校推脫責任的理由”。

  對于這家幼兒園的做法,其他家長沒有“一棒子打死”,“幼兒園買不起校車,又不許用不合規定的車子接送孩子,叫幼兒園怎么辦呢?”有家長表示理解,但這種“免責協議”未免太過分了。

  江蘇東恒律師事務所項斌律師認為,孩子乘校車上下學,如果在行車過程中發生事故,追究責任要看車輛所有人是誰;如果是由老師引導上車,以及孩子離開校車進校園過程中發生事故,由校方承擔責任。“至少在免責問題上,這份協議沒有法律效力。”

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  浦口區橋林街道中心幼兒園——

  經協調重新開通校車

  在南京市區,幼兒一般是就近入學,不存在校車問題,需開通校車的幼兒園大多位處郊區等相對偏遠的地帶。“交通本來就不方便,如果沒有校車,只能乘黑車了。”在幼兒園開學報到當天,浦口區橋林街道中心幼兒園一位孩子家長說。前天,這家幼兒園發出通知,稱該園的校車從這學期開始停運。這讓家遠的家長們急壞了,“我們要上班,哪有時間接送孩子啊?”

  昨天下午,記者從這家幼兒園獲悉,經過政府和教育部門協調,幼兒園將重新開通校車,“下午已經發通知了,在統計人數”。幼兒園負責人有些無奈,他說,原來的兩輛依維柯已經開了七八年,停開主要是出于孩子安全考慮,但現在家長反應比較大,只好重新開通。為了安全,幼兒園重新租了輛車況較好的依維柯,另外一輛依維柯仍是原先的車。每輛車隨車派兩名老師護送,并保證每人一個座位,“七八十個小朋友,每輛車跑三趟,可以接送完”。

  浦口區教育局校園安全和建設科參與了協調處理此事,但對于普遍存在的偏遠地區幼兒園的校車問題,一位姓李的科長表示,國家出臺的校車安全條例(草案),并不包括幼兒園校車,對幼兒園校車問題,現在正在討論新的辦法,但目前,也只能延續原先的管理辦法。

  江寧谷里中心幼兒園——

  大人須陪同孩子乘車

  上學期放寒假前,江寧谷里中心幼兒園發出通知,稱這學期孩子將不能再單獨乘坐校車,必須有家長陪同。此舉引起家長們的爭議,不少人表示,這會給沒時間接送孩子的家長帶來麻煩。新學期開始了,這家幼兒園是怎么做的呢?

  “昨天還有10名左右家長來街道反映過這個問題。”昨天,谷里街道一位相關負責人告訴記者,這條規定已經開始在實施了。“因為幼兒園的孩子屬于無民事行為能力的人,必須有監護人陪同。”他說,這也是為了保障孩子安全,車輛上路,不可避免地會遇到一些情況,“乘客座位上沒安全帶,就算是三四十碼的速度,來個急剎車,大人無所謂,但小孩子連腳都夠不著地,沒大人護著,能不危險嗎?”對于家長們的爭議,街道方面表示,只能盡力去做工作,“家長也應該盡到職責,不能完全推給社會”。

  由于每個幼兒都必須有一位監護人陪同,原先的車輛載幼兒的數量減少一半,對此,街道的對策是根據需要增加車輛和車次,保證每人一座。

  六合校車供貨方稱——

  幼兒園校車標準更高

  去年12月11日,國務院公布《校車安全條例(草案征求意見稿)》,廣泛征求社會各界意見。南京六合區也購進一批美式校車,但這種校車目前只用于接送小學生。“與小學生乘坐的校車相比,幼兒園孩子乘坐的校車標準更高,不過,相關政策目前還在制定中,沒有出臺。”六合區美式校車的供貨方、鄭州宇通客車股份有限公司校車銷售部總經理錢瑞瑜說,根據國外的標準,幼兒園校車要求更高:孩子身高矮、身形小,因此座位高度較低,間距更小,因為活動空間如果大了,反而不安全;其次,安全帶的高度也比小學生的要低,有兩點、三點,還有背帶式的;能夠伸出低踏板,便于孩子登車;座位的背板也要柔化,一旦孩子撞到前座位背板上,也可以最大限度降低傷害。“上車后,監護人要一個個檢查安全帶,確定坐好后,才能開車。”

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