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學校財政無力支撐 校車納入公交壓力又大

2014.09.15 -

來源:來源:客車聯盟網

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  “新學期,就意味著每周一度的‘打仗’重新開始。”8月31日,記者來到邳州,專營官湖鎮方向的中巴司機石培康說的是,每個周末新城中學集中放學造成的“搶客大戰”。“往北部鄉鎮開的客車司機都要事先做好準備,坐車的學生太多,原來按時間開的司機,都選在這個時間段,集中在邳蒼公路三公里這兒‘搶’著急回家的學生。”

  學生流如潮汐,來得快也去得快。“打仗”一樣的司機搶客中,該怎么保證學生安全?記者連日來在徐州、連云港等地進行了實地探訪。

  “全市沒有一輛專用校車“據我所知,全市現在應該沒有一輛專門校車了,學生上學放學都靠自己解決。”記者致電徐州市多個縣區教育主管部門安保科,對方如此答復。

  2011年,全國校車事故頻出,促使我省各地紛紛出臺校車安全管理制度,取消不符合安全標準的自有校車。當年年底,徐州各縣市區頒布加強校車安全管理通知,明確要求“各學校都要安排中層以上干部擔任校車監督員跟車督導,并選擇安全路線”。但由于大多數學校使用租賃校車或自有校車安全標準不達標,于是選擇了校車停運。

  連云港贛榆區黑林小學輻射周邊10多里區域,1400多名學生,卻沒有一輛校車。放學時,各式社會車輛活躍在學校門口等活。在其他縣鄉,鐵皮密閉的三輪車同時拉送3-5個小學生飛奔的情況比比皆是。

  “我女兒四歲半時,在市里一個重點幼兒園上學,學校通知停運校車后也曾找園長協調。雖然情愿多付車費,但園長說學校每年不到20萬的預算根本買不起符合國標校車,如果實在不能接受,可以協助轉園。”學生家長魏春花說,女兒如今已上小學,還是由爺爺每天騎著電動車接送。

  學生流讓“公交校車”爆棚   為解決城郊和農村學生乘車問題,近三年,徐州依托“村村通公交”,推廣“公交校車”。公交站點優先設在學校附近,在上下學高峰時段,適當增加發車班次。但面對高峰時段的學生流,“公交校車”依然顯得力不從心。以新沂市為例,該市2012年首批28輛“公交校車”就行駛在鎮村的線路之間。李莊村到瑯墩線路,經過第一職中、八一小學,“公交校車”開通后,學生爆滿,沿線公交壓力陡增。

  在邳州,城區北部的新城區中軸線長江大道兩側的社區,上學孩子多,周末放假時,邳州市主干道邳蒼公路路口就成為學生臨時攔車回家的重點地段。“著急回家,往往顧不到安不安全。”8月31日,邳蒼公路兩邊,部分住得近的學生趕在上課前再回趟家,他們努力探出身子看遠處有無經過的鄉鎮中巴,而身邊往往就是呼嘯而過的汽車。

  附近的現代漢城小區居民潘修嚴告訴記者,由于生意好的時間就那一小段,中巴車主都選擇多拉快跑。“車里走道上都站滿了學生。車老板電話里不斷催后面的車快趕上來,前面的車快回來再拉。”

  “市場化校車”日漸萎縮   “除了雷打不動地安排學校中層干部統一送學生上車,目前確實沒有太多辦法。”邳州市教育局安保科工作人員坦言。

  而為數不多完全靠市場運作的校車,也呈萎縮之勢。連云港連云區較早成立校車車隊,現擁有校車8輛,接送500個學生上下學。2003年是車隊最輝煌的時候,擁有17輛車,接送2500名學生。校車減少后,放學時,校門外又恢復了往日“人仰馬翻”的景象。車隊負責人徐志強說,隨著老車報廢,車隊無力購置新車,勉強維持現狀。

  “中學生早晚兩趟,一學期600元,小學生一天四趟,900元。”徐志強說,薄利但做不到多銷。他算了一筆賬:車隊8個駕駛員,4個安全員,一年人工開支40多萬,加上10多萬元車輛保養、維修費用,只能做到收支持平,略有盈余。徐志強曾做過調查,僅連云區有校車需求的學生達2500人,估計需要增加10-15輛車,但一輛車價格在37萬元左右,需要500萬元左右購車成本,擴大車隊基本不可能。

  徐志強認為,校車是面向特殊群體的公益性車輛,完全靠市場不能解決眼下存在問題。解決校車短缺及與此相關的安全隱患等問題,最好是政府投入,公交公司運營,家長埋單,這樣或許能滿足更多學生安全上下學的需求。也有人認為,在缺少財力的地區,“公交校車”也不失為一條出路,但相關部門應加強對車況及學生乘車狀況的監管,不能任由未成年的孩子每天擠來擠去。

專用校車 校車安全
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