天長市石梁鎮周營村村民張殿寶的孫子在鎮上的十八集小學就讀，距家2公里遠。由于兒子兒媳都外出打工，因此接送孫子上下學的重任就落在了老張身上。一天兩趟，辛苦不說，2011年的一天，他在騎車途中因為路滑不小心摔了一跤，腿骨骨折了。無奈之下，10歲的孫子只能搭乘沒有運營資質又時常超載的面包車上學，每個月要花200元車費，安全也沒有保障。

　　2012年2月，天長市在全省率先嘗試“以政府為主導，企業市場化運作，教育、公安、交通等多部門聯合監管和家長配合”的校車運營模式，引進具有較強實力的天長市中南集團運輸有限公司一次性投資2260萬元，購置了98輛高標準“長鼻子”校車，開通173條農村校車線路，解決了天長市農村中小學近7000名學生上下學交通安全問題。

　　“不管刮風下雨，校車每天早晨都準點到站接孩子上學，放學的時候孩子幾點上車、幾點下車，學校把信息發到我的手機上，到站把孩子安全交給我們家長，我們非常放心。”張殿寶對記者說。

　　校車不僅杜絕了孩子乘坐超載黑車的安全隱患，還為家長們節省了一筆經濟支出。由于政府對中南公司實行補貼，孩子們每學期只需繳納450元費用即可。

　　十八集小學副校長黃在榮告訴記者：“學校560名在校生中有一半都家住農村，最遠的距離學校有10多公里，且不少孩子都是農村留守兒童，由年邁的爺爺奶奶照顧。校車的出現徹底解決了家長的后顧之憂，真正做到讓學校安心，讓家長放心，讓學生上學舒心。”由于乘坐學生增多，目前十八集小學的校車已經增加到6輛。

　　據了解，全市目前345所農村中小學校、幼兒園中，有校車負責接送的達到了178所，占比超過一半。除瑯琊區(主城區)外，其余7個縣(市、區)均采取購買社會服務方式，建立了“政府主導、市場運作、財政補貼、聯合監管”的校車運營模式。全市校車數量從2012年的323輛增加到目前的412輛，覆蓋鄉鎮從56個增加到72個，校車運營線路從359條增加到613條，接送學生從1.41萬人增加到2.14萬人，基本實現了鄉鎮校車“全覆蓋”。

　　完善管理凸顯社會效益

　　陳南和楊麗麗是十八集小學的教師，每天早晨7點之前，她們就要趕到學校，在校園里等候接學生上學的六輛校車，在兩個門衛的配合下，引導車上的200多名學生安全有序地下車、排隊、進入各自班級。中午孩子們在校吃飯，傍晚放了學，她們再組織學生排隊刷卡上車，交代每一輛車上由高年級學生擔任的“車長”管理好行車途中的秩序，直到最后一個孩子乘坐校車安全駛出校門，她們才能放心離開。

　　“校車的安全管理分為三段，學生每天早晨上車前，安全由家長負責，上車后由司機負責，到校后由學校負責。學校要做好學生候車、乘車、交接三段管理，乘車時，學校值日領導和值日教師把學生送上車交接給駕駛員，學生下車時，駕駛員把學生交接給家長，在候車、上車、乘車、下車、停車每個環節都制定了一整套制度和規范，學生上下車做到無縫對接。”天長市教育局紀檢組長柏寶山告訴記者，為了確保安全，每一輛校車都做到“六定”，即定人、定車、定班次、定路線、定站點、定座、定時;采用北斗衛星導航定位系統對校車運行全程監控;學生一人一卡，上車刷卡即自動登錄信息，和家長手機聯網，便于家長及時掌握孩子上下學情況。

　　校車運營三年以來，取得了明顯的經濟效益和社會效益，達到了政府、企業、學生和家長多贏的效果。記者從市政府獲得數據，購買社會服務，可以免去政府一次性購置車輛需要投入的近億元資金，財政補貼與政府運營校車費用相當，2013年全市校車運營財政補貼僅2700萬元。

　　“采取購買社會服務，明確由專門汽車公司負責校車安全，履行了政府職責，保障了學生安全，是德政工程、也是民生工程;企業投資校車運營，既能保持穩定收益，又提升了美譽度和影響力;更重要的是，全市教育資源以校車運營為契機得以盤活，優化了校舍師資布局，推進基層教育標準化、規模化建設，避免了偏遠地區教育資源的重復建設。”市教體局一位負責同志說。

　　2012年以來，我市立足城鄉教育服務均等化，開通了接送中小學生上下學的校車，并建立了一套“政府主導、市場運作、財政補貼、聯合監管”的校車運行新模式。校車在新機制下運營三年，全市校車數量從2012年的323輛增加到目前的412輛，覆蓋鄉鎮從56個增加到72個，校車運營線路從359條增加到613條，接送學生從1.41萬人增加到2.14萬人，真正走出了一條讓學校放心、讓家長安心、讓學生上學舒心的校車運營之路。