2011年發(fā)生的校車重大交通事故，引發(fā)了中國政府接連制定四部以校車為關(guān)鍵詞的法規(guī)，在短短數(shù)月內(nèi)相繼出臺。

　　2012年7月4日，工信部發(fā)布了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，《規(guī)則》明確規(guī)定了專用校車生產(chǎn)企業(yè)準入的條件及相關(guān)監(jiān)督管理辦法，并將在8月1日正式實施。這是繼今年4月國家發(fā)布《校車安全條例》之后的另一部有關(guān)校車的重要法規(guī)。工信部表示，將持續(xù)對專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)督管理。

　　隨著《規(guī)則》的發(fā)布，中國高達千億元人民幣的校車市場正式開啟，業(yè)內(nèi)人士分析，中國校車市場或?qū)⒂瓉硪粋€高增長時代。

　　《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查了解到，雖然市場潛力巨大，但由于政府新的校車補貼方案尚未出臺，若按照現(xiàn)行的補貼標準，大部分學校根本無法購買優(yōu)質(zhì)的校車，繼而可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，校車安全隱患依然令人擔憂。

　　門檻降低

　　《規(guī)則》明確，申請專用校車生產(chǎn)準入的企業(yè)，需要具備一定的規(guī)模與必要的生產(chǎn)能力和條件，并有同類客車的生產(chǎn)業(yè)績。《規(guī)則》規(guī)定的必要的生產(chǎn)能力和條件，是指申請企業(yè)前三年的客車含底盤產(chǎn)銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車含底盤產(chǎn)銷量累計不低于1000輛。

　　記者了解到，“3000輛”的要求實際上是降低了企業(yè)準入門檻，在此前的《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則(征求意見稿)》中，這一數(shù)量要求為5000輛，業(yè)內(nèi)人士透露，降低門檻的原因在于征求意見稿的高要求使得很多企業(yè)無法入圍。

　　“校車主要分為兩種：一種是中大型客車，載客數(shù)量多、安全標準高，這是國際上校車的主流產(chǎn)品，根據(jù)《規(guī)則》的要求，這次能入圍的中國中大型客車生產(chǎn)企業(yè)大約在15家左右;而最終出臺的《規(guī)則》確定輕型客車‘3年累計產(chǎn)銷量達到3000輛’，能滿足這個標準的企業(yè)有80多家。”上汽集團一位不愿具名的人士告訴記者。

　　除了廠商產(chǎn)銷量必須滿足上述條件之外，工信部還要求申請校車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)滿足其他考核要求。這些要求包括具有必要的生產(chǎn)廠房、存儲場地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境;具有生產(chǎn)設備、主要檢驗儀器設備和試驗驗證設備，以及其他生產(chǎn)設施的所有權(quán);以及具有生產(chǎn)場所用地的長期使用權(quán)按照國家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定;租賃場地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應具有至少十年以上的租賃期限等。

　　工信部表示，將對專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)督管理。如果企業(yè)不能持續(xù)滿足以上條件，將被工信部暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。