南沙農(nóng)村校車調(diào)查

　　一共30位家長接受了記者的問卷調(diào)查值得注意的一個細節(jié)是：

　　如果道路狀況不好

　　當孩子需要家長送到兩公里外才能坐上正規(guī)校車時

　　10個家長只有3個愿意送

　　有了正規(guī)校車，幼兒園的生源為什么不多反少了?

　　為解答這個問題，新快報記者深入廣州市南沙區(qū)多個村委的鄉(xiāng)間地頭，以田野調(diào)查的方式，詳細記錄了南沙區(qū)前鋒居委會、馮馬一村、馮馬三村、廟南村、二涌新農(nóng)隊等多個鄉(xiāng)村的學生家長的心聲和訴求，對他們進行了一個細致的問卷調(diào)查。

　　在本次調(diào)查問卷中，記者就家長究竟選擇什么樣的交通工具接送孩子、不愿使用正規(guī)校車接送孩子的原因，以及家長所在村巷的道路狀況和家長在校車問題上的訴求進行設(shè)置問題。

　　本次調(diào)查的主要對象是：南沙需要校車接送的幼兒園學生家長，共有30位家長做出了有效問卷調(diào)查，他們的孩子的年齡分布在2歲半至6歲半之間，男16位，女14位。

　　最后，新快報記者根據(jù)問卷形成的統(tǒng)計表和對政府部門的采訪，得出了以下調(diào)查結(jié)論。

　　調(diào)查結(jié)論1：30位家長中有19位家長選擇了非正規(guī)校車

　　這些家長的理由是“野雞車能到家門口”

　　在接受采訪的30位家長中，除了2位家長選擇了不坐校車自己接送或不上幼兒園外，其余28位家長的孩子均需由專門車輛接送。

　　這些家長的孩子乘坐的接送車輛大致可分為三類：一是正規(guī)校車;二是涂改車身后貌似正規(guī)校車的“單位行政用車”;三是私家面包野雞車，對應一二三類乘坐的學生人數(shù)分別為9人、8人、11人，比例分別為32.14%、28.57%、39.29%。

　　也就是說，有19位家長選擇了非正規(guī)校車(非正規(guī)校車包括：單位行政用車、私家面包野雞車)接送孩子上下學。

　　在本次調(diào)查中，9位家長使用正規(guī)校車的原因除了最主要的安全因素外，還有收費便宜、熟悉信任、不便轉(zhuǎn)學等原因;而19位選擇非正規(guī)校車的家長最重要的考慮是野雞車“接送方便，可以送到家門口”。

　　值得注意的是，這部分家長在選擇中，有5位是因為正規(guī)校車進不了村巷，轉(zhuǎn)而選擇使用野雞車。

　　記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在這些選擇用野雞車的家長中，多數(shù)人認為，野雞車“只要司機安全行駛，不超載，就能接受”。很多家長分辨不清什么才是正規(guī)的校車，部分家長甚至認為，只要野雞面包車涂上了黃色外裝就是正規(guī)校車了。

　　調(diào)查結(jié)論2：當孩子需要到兩公里外坐校車時 10個家長只有3個愿意送

　　本次校車調(diào)查中，學生家長所在村組的道路狀況大致可分成三類：

　　I類道路是指難以通行24坐及以上的正規(guī)校車、家長接送需行走3公里以上，較為顛簸狹窄的道路。

　　II類道路是指難以通行24坐及以上正規(guī)的校車、家長接送孩子需行走1至3公里的道路。

　　III類道路是指家長在家門口1公里內(nèi)即可送孩子上下學的道路。

　　在南沙區(qū)村鎮(zhèn)30個家長的抽樣調(diào)查中，分別對應I至III類道路的家長人數(shù)分別為9人、15人、6人，分別占比30%、50%、20%，也就說，有24個家長的情況是屬于要陪孩子走至少1公里的路程才能坐上正規(guī)校車。

　　另外，記者還發(fā)現(xiàn)，在南沙區(qū)這些道路級別較低的村組中，大部分家長選擇了讓孩子用非正規(guī)的校車來接送。

　　以南沙珠江街永安二街為例，共有10位家長接受了采訪。他們家到學校的道路都屬于I類或者II類的道路等級。

　　在這種道路條件下，絕大部分的孩子都需要家長送到2公里以外，才能坐上校車，值得注意的細節(jié)是，在這條街道上的10個家長，只有3個家長選擇讓孩子用正規(guī)校車來接送。

　　南沙校車困局或是中國農(nóng)村校車困境縮影

　　3月31日，南沙區(qū)教育局負責人楊曉余在接受新快報記者采訪時說，地方政府沒有權(quán)威性法規(guī)可執(zhí)行，只能盼著新的校車條例早日出臺，同時各自探索。

　　記者了解到，楊曉余指的新校車安全條例是今年3月28日國務院審議并原則通過的《校車安全管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)，《條例》全文細則以及技術(shù)指標并未公布，將在進一步修改后，由國務院公布施行。

　　此次通過的《條例》，國務院強調(diào)了有關(guān)校車的6個關(guān)鍵點：就近入學、縣級以上政府負責、專人隨車、設(shè)定校車使用許可、通行獲優(yōu)先權(quán)、明確法律責任。

　　這些關(guān)鍵點或?qū)槟仙硡^(qū)農(nóng)村校車問題的解決提供助益。

　　楊曉余說，在目前南沙的探索中，針對這里的校車成分比較復雜的局面，南沙采取的主要做法是進行分類管理，即要求接送學生的車輛符合一定標準，在具備道路營運、公交營運、出租營運的資質(zhì)的情況下，再按照校車的管理要求來進行。

　　此外，南沙還希望通過建立大量公立幼兒園來降低目前幼兒園質(zhì)量參差不一的狀況。

　　記者了解到，到2013年，在南沙區(qū)教育部門對當?shù)赜變簣@提出的一個3年行動計劃中，南沙區(qū)的公立幼兒園比例將至少達到30%，這被當?shù)卣块T認為是逐步解決包括校車問題在內(nèi)的另一有效途徑。