去年全國多地發(fā)生校車事故，造成學(xué)生連續(xù)群死群傷，促使政府對校車安全的關(guān)注升級，校車安全再次成為今年省“兩會”關(guān)注的焦點。連日來，多位省人大代表、政協(xié)委員把關(guān)注的目光聚焦到“校車安全”上，并向有關(guān)部門建議，要讓全省校車成為“特權(quán)車”。

　　熱點·背景國內(nèi)一年發(fā)生校車事故22起

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年10月至2011年9月，一年內(nèi)國內(nèi)各地發(fā)生校車事故22起，死亡人數(shù)達到47人，平均每月有4名兒童慘死在上下學(xué)路上。面對如此慘烈的現(xiàn)實，相關(guān)部門去年年底開始考慮制定校車安全條例，將校車安全管理納入法制軌道。目前，《校車安全條例》(草案征求意見稿)正在聽取意見階段。

　　省政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)唐欣昀教授稱自己一直關(guān)注“校車”問題，雖然政府部門關(guān)注校車安全是用血淚換來的，但這也是社會的進步。

　　熱點·調(diào)查農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)是“重災(zāi)區(qū)”

　　唐欣昀委員在調(diào)查中了解到，國內(nèi)已經(jīng)有一些地方在校車工程建設(shè)方面走在了前列，比如浙江德清縣、山東威海市等地，甘肅慶陽市校車出事后，更是拿出斷臂勇氣，決定停止2012年公車更新計劃，將預(yù)算資金全部用于購置標(biāo)準(zhǔn)化校車，其悲壯之舉不失為亡羊補牢未為晚也。但也有不少地方抱著僥幸心理，校車問題仍處在空白狀態(tài)。一旦有地方出現(xiàn)校車事故，這些抱著僥幸心理的地方馬上開始跟進，稱如何嚴(yán)厲打擊非法營運等。隨著這些“因噎廢食”的表態(tài)，校車事故頻發(fā)也自然“見怪不怪”。

　　省人大代表、黟縣宏潭鄉(xiāng)毛田小學(xué)退休教師汪來九扎根皖南山區(qū)學(xué)校從教四十載，現(xiàn)在雖然已退休，但仍在關(guān)心農(nóng)村校車問題。他在接受記者采訪時說，現(xiàn)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)不少教學(xué)點都因區(qū)劃調(diào)整而撤并掉了，不少山里的孩子離學(xué)校有十幾公里，因為沒有專門的校車，多數(shù)都是家長自己聯(lián)系的“黑頭車”。他說，農(nóng)村學(xué)生的父母多數(shù)都在外地打工，一般家庭不具備接送孩子的時間和條件，普遍租用價格低廉、設(shè)施簡陋的農(nóng)用車、三輪車接送孩子上下學(xué)，這是農(nóng)村家長無奈的選擇，但這些“校車”安全隱患非常大，所以他認(rèn)為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)是校車最容易出事的地方。

　　熱點·分析教育主管部門有時也“很無奈”

　　來自教育部的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)的校車為28.5萬輛，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的校車為2.9萬輛，比例僅為10%。“校車安全問題已經(jīng)到了非解決不可的地步了，但這也確實不是‘一拍腦袋’就能解決的問題。” 省人大代表、省委教育工委常務(wù)副書記張榮國接受記者采訪時表示，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校甚至用農(nóng)用車充當(dāng)校車，安全不達標(biāo)、車況差、超載嚴(yán)重，駕駛員普遍沒有受過嚴(yán)格訓(xùn)練，安全意識淡薄，這是當(dāng)前農(nóng)村校車十分突出的問題。作為教育主管部門有時也“很無奈”，校車不安全，歸根到底，還在于政府部門對教育的重視不夠，投入不足。

　　據(jù)張榮國介紹，今年春學(xué)期開學(xué)后，天長市就斥資2160萬元購買了90輛高標(biāo)準(zhǔn)校車，取代以前的社會運營車輛，接送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6000多名農(nóng)村學(xué)生。校車投入使用后，每學(xué)期每位學(xué)生按乘車次數(shù)繳納乘車費400元或520元，相當(dāng)于農(nóng)村班線的平均乘車費用，產(chǎn)生的校車運行資金缺口由政府補貼。“這個做法值得提倡，或許也是今后的一個方向。”張榮國說，從省教育廳的角度，是希望各地政府能學(xué)習(xí)天長市的做法，把中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校車配備到位。

　　熱點·對策要讓全省校車成為“特權(quán)車”

　　省政協(xié)委員、安徽師范大學(xué)藝術(shù)文化學(xué)研究中心李平教授說，我省在校車安全問題上不能滯后。他建議政府必須加大財政投入，為義務(wù)教育提供必需的校車，是政府的責(zé)任，經(jīng)費不足不能成為推脫責(zé)任的借口，我省對校車的預(yù)算也應(yīng)該寫入地方的財政預(yù)算。另外，要讓校車成為“特權(quán)車”，校車需要在道路上停車上下學(xué)生時，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待、禁止超越等。

　　省政協(xié)委員、皖西學(xué)院宋軍教授建議，我省應(yīng)盡快出臺幼兒園校車配備規(guī)格與安全標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)企業(yè)開始生產(chǎn)，車身顏色和標(biāo)識明顯易認(rèn)，座位高度、寬度和安全防護設(shè)備與幼兒適應(yīng)，同時要符合我省省情和現(xiàn)有幼兒園成本承受能力;幼兒園和家長應(yīng)幫助幼兒養(yǎng)成正確乘車、候車、上下車的好習(xí)慣，可以編寫一些朗朗上口、容易記憶的乘車常識口訣，讓安全乘車知識深入幼兒內(nèi)心。(市場星報 記者 祝亮 何曙光 桑紅青 王玉 沈娟娟 張健)