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江蘇豐縣稱側翻校車運送學生屬違規偷運

2011.12.15 -

  12月14日下午,江蘇省徐州市豐縣召開了關于接送學生車輛事故處置情況的第三次發布會。

  豐縣副縣長張斌介紹說,8名受傷學生正在醫院積極救治,7名學生已經脫離生命危險。李開心、宋雪迎、王昌偉、趙磊、李緒晨傷情一般,經救治后,生命體征平穩,無生命危險;宋夢迎、李坤宇傷情稍重,現仍在徐醫附院重癥監護室救治,但無生命危險;王蘇蘇現在徐州中心醫院重癥監護室救治,傷情危重。

  張斌說,善后工作正在積極推進中,縣政府已組織遇難學生家屬到縣殯儀館確認尸體,由縣領導帶隊的15個工作組面對面地對遇難者家屬進行安撫,全力做好遇難者親屬的情緒安撫工作,同時啟動了具體救助代償工作。

  在當天的發布會上,多家媒體就車輛承載人數和是否超載問題提出質疑。

  此前,豐縣政府發布通告稱,車輛荷載52人,實際承載47人,不存在超載,在第二次發布會上,豐縣方面說,車輛實際承載人數為29人。

  豐縣公安局局長陳立坤回答說,承載人數目前還在調查之中,截至14日下午的最新調查結果顯示,有證據證明的學生人數是 41人,其中,經過醫院收治的有23人;通過附近工廠里的監控錄像可以看到,另有路過學生18人。

  對于此前官方公布的47人,陳立坤說:“是根據對車主洪旭及其妻子宋淑英的審查供出的,現有證據證明,沒有超載。公安局幾個調查組正在調查,學生數字也可能會根據掌握到的證據發生變化,屆時會再向媒體公布。”

  12月13日,兩名事故幸存學生均告訴記者,車子的座位上都擠滿了人,他們當時就在車子的通道里站著。

  另一個是事實是,許多學生獲救后就回家了,第二天沒有去學校。例如,張一凡(化名)由于過度驚嚇沒去學校,學校也沒有打電話到家中核實情況。

  為什么會在校車整治過程中出現如此悲劇?

  陳立坤解釋說,江蘇省接送學生的車輛,可以分為三類:校車、可以接送學生的車輛以及在打擊范圍內的三輪車、貨車、報廢車輛等。出現事故的這輛車屬于校車,可以運送學生,但由于整治校車時發現其不掛靠學校,在手續上存在不規范的情況,11月30日起停運整治。該輛車當天運送學生的行為屬于私下違規偷運。

  教育局負責人解釋說,接送學生的車輛是學生家長與車主達成口頭協議后運行的,并不通過學校,接送車沒有與學校簽訂協議,管理上存在缺陷。

  當天發布會的火藥味很濃,有媒體提問,事發至今,為什么學校方面沒有出面道歉?學校、教育局為什么拒絕媒體采訪?有關方面是否有禁令?

  教育局有關負責人當場就校車管理問題致歉,他同時解釋說,沒有禁令要求學校拒絕采訪,在所有救治學生的醫院,都有縣教育局及學校老師在場。

  關于合班并校問題,教育局方面解釋說,九年制義務教育階段,學生免試就近入學,該縣按照每一萬人設立一所定點小學的標準,全縣共有110所定點小學,能夠滿足學生的就學要求。出現學生死亡案例的兩個村莊,本來學生可以就近到離家只有1公里的村小學就讀,但家長希望到師資力量較好的中心小學就讀。

  該負責人說,目前全縣校車正處于停運整治階段,家長們暫時用三輪車接送孩子上學,有些家長幾家合作、輪流接送,就會出現一輛車載有四五個孩子的情況,造成新的隱患,這種情況還需要進一步整頓。

  有媒體質疑,死亡人數是否存在瞞報?為什么不公布死者名單?

  教育局方面否認瞞報。該負責人稱,此次事故中共有15名學生遇難,沙河店村3人,茌里莊12人,“但考慮到學生還是未成年人,是否公開,需要得到親屬同意。目前,家長還在悲痛情緒中,需要一個過程,今天還不能公布。”

  對發布會上提出的“代償”,縣政府辦公室的一位負責人解釋,由于事故責任初步認定為由車主單方面負責的交通事故,因此,應由車主承擔全部賠償責任。由于車主涉嫌犯罪被刑事拘留,暫時無賠償能力,政府雖然不是侵權主體,但政府部門根據侵權法等相關法律法規以及江蘇省的有關規定,先替車主代為賠償。“在這個過程中,政府部門負有行政管理職責。”

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