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校方指嚴(yán)管校車與簡化辦證不沖突

來源:深圳特區(qū)報 作者:曹崧 左蓓蓓 添加日期: 2013-09-10 查看:-

  一個校車許可證,從原來只有交警部門審批,到現(xiàn)在牽扯五個部門,兩個月辦不下來,學(xué)校為此付出不少“跑腿”的成本。

  有關(guān)部門向本報記者表示,近年來國家連下文件要求嚴(yán)管校車,他們也是依法辦事。校車審批程序變多后,幾個部門的案頭都堆著大量的工作,導(dǎo)致時間拖長,所以不存在刻意為難學(xué)校之說。

  但不少學(xué)校認(rèn)為,嚴(yán)管校車與簡化辦證流程并不沖突,管理應(yīng)落到實(shí)處,而不僅僅是增加辦事手續(xù)。

  校車持去年許可證也能上路

  深圳市教育局學(xué)校安全管理處工作人員向記者表示,今年是首次由三個部門聯(lián)合審批校車許可,工作量非常大。教育局和交委更是第一次接觸校車許可審批業(yè)務(wù)。像這樣牽動學(xué)生安全的事,誰都不敢馬虎。

  教育局資料顯示,目前我市義務(wù)教育階段包括幼兒園在內(nèi),共有校車3221輛。在開學(xué)前后,教育、交警部門還要承擔(dān)對全市校車進(jìn)行安全集中檢查等任務(wù),因此,8月27日,教育部門聯(lián)合公安交警與交通部門下發(fā)通知,將深圳校車使用許可工作銜接期延長至2013年12月31日。目前,深圳上路的校車只要過了年檢,符合安全標(biāo)準(zhǔn),憑借去年的《校車許可證》就可以上路,交警部門在執(zhí)法時不會“苛刻”學(xué)校。

  校車上戶難現(xiàn)象多地普遍存在

  2012年4月5日起,國務(wù)院公布《校車安全管理?xiàng)l例》,與隨后頒布的《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》一起,構(gòu)成國家校車“新國標(biāo)”。至此,校車管理工作便由并不“熟悉業(yè)務(wù)”的教育局擔(dān)起了大梁。2012年8月6日,教育部等20個部門聯(lián)合發(fā)出通知,要求各省(區(qū)、市)將《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法在9月15日前報校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室備案,細(xì)化《校車安全管理?xiàng)l例》提出的要求。但一年半過去,廣東省至今仍沒有出臺具體實(shí)施辦法。

  知情人士透露,廣東各市在缺乏校車管理細(xì)則的“真空期”,只能參照《校車安全管理?xiàng)l例》的大方向,“摸著石頭過河”。因此,這兩年來,多地都爆出新購買的校車上牌難,甚至只能閑置的怪現(xiàn)狀。

  不要讓學(xué)校與學(xué)生為政策“真空期”買單

  “我個人也認(rèn)為,對校車標(biāo)準(zhǔn)的要求再高也不過分,因?yàn)閷W(xué)生的安全是第一位的;但嚴(yán)管校車與簡化辦證流程是否沖突?”東升學(xué)校后勤主任陳玉國告訴記者,辦理校車許可證除了流程變多外,還要學(xué)校建立行駛路線、開行時間、駕駛員信息等檔案。把這些材料備齊,學(xué)校著實(shí)要“大費(fèi)力氣”。有些規(guī)定讓學(xué)校很頭疼,“行駛線路細(xì)化到每一條路是不現(xiàn)實(shí)的,難免會有堵車要繞路或者臨時接送不在規(guī)定線路內(nèi)的學(xué)生的現(xiàn)象。”

  “盡管從流程來看是嚴(yán)格了,但實(shí)際上校車管理還是沒有明確責(zé)任主體。”深圳政協(xié)常委陳澤衍表示,校車是不需要全社會齊抓共管的,多龍治水,只會付出更多成本,最終還是由學(xué)校與學(xué)生為此買單。

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