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校車新舊國標過渡,不能徒增新煩惱

2012.09.22 -

來源:來源:南方都市報

作者:網(wǎng)絡

  今年4月,在歷經(jīng)輿論的竭力呼吁、政府的公開征求意見之后,國務院終于出臺了校車的新國標,即《專用校車安全國家標準》。然而,從舊國標過渡到新國標卻絕非一紙令下就能夠完成。昨日在羊城論壇上,廣州市公安局交警支隊副支隊長吳澤駒便坦承:“按新規(guī)定,廣州現(xiàn)在沒有一間學校的校車是符合標準的。”

  在廣州,每天有30萬中小學生搭乘校車上學、放學,在相關(guān)機構(gòu)備案的校車達到3000余輛,其中絕大部分都屬于民辦學校。在新舊標準的過渡期,已經(jīng)有不少學校因為校車不合格,或者新購校車無法獲得牌照而遭遇困境。按照廣州市培正教育集團董事長陳述的例子,從9月3日起,天河區(qū)已經(jīng)被扣了9輛校車。如果一個學校沒有預備校車,一旦被扣了校車,學生就只能重新坐公共汽車,原本希望增加的安全也就蕩然無存了。

  在交管部門看來,過渡期的問題主要是涉及多個部門的管理協(xié)調(diào),交管部門負責的是履行國家現(xiàn)有的關(guān)于校車的規(guī)定。這一點自然毋庸置疑,但是如果明知處在過渡期的校車無法符合新國標,僅僅扣車罰款了事,這肯定是不負責任的舉動。正如一些民辦學校的校長強調(diào)的,政府部門在過渡期需要給出明確的指引,避免因為新舊國標交替而產(chǎn)生的新的問題。

  政策不明固然帶來了種種麻煩,但需要指出的是,新舊國標過渡期衍生出來的問題,其本質(zhì)恐怕還在于校車本身的購置和運營成本過高。新國標提升了校車30多處標準,也為校車提供了更大的特權(quán),這些無疑都為校車安全的提升起到了很好的作用,至少在政策上讓人看到了希望。但校車安全規(guī)格的提升,最終還需要考慮誰來埋單的問題,否則,再好的政策也不過是一紙空文。

  在目前的廣州,以租賃校車為例,一個月的成本在1.2萬元左右,學生和學校需要各自擔負一半的成本。國家提升校車標準很好,但如果埋單者變成了學生或者是學校,政策的效果肯定是要大打折扣的。據(jù)增城市教育局的一位官員介紹,“增城市公辦學校共計221輛校車,以前政府補貼6毛錢/公里,9月5日升到8毛,超過3公里的,全部由政府補貼,今年差不多補了2000萬元。”2000多萬對于增城這樣一個財政收入超過150億的經(jīng)濟強市來說,顯然算不了什么,對于廣州其他區(qū)政府而言,同樣算不了什么。但遺憾的是,增城卻是廣州目前唯一實施校車補貼的地區(qū)。

  按照市財政局的說法,“相關(guān)校車補貼政策財政部正在制定,在國家、省、市逐級下發(fā)之后,才能結(jié)合廣州實際情況,并會同教育部門來制定相關(guān)文件來支持校車工作。”這一令人失望的說法似乎已經(jīng)表明,距離校車的具體補貼政策的出臺還有一段不短的時間。不過,面對那些飽受不明朗政策刁難的校車,這樣的效率真的能保證不把好事變壞事?希望這只是公眾的杞人憂天吧。

校車 新舊 國標 過渡
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