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校車條例關鍵在嚴格執法

2012.08.01 -

來源:來源:檢察日報

作者:瞿方業

  校車安全問題,是國內交通管理的一個縮影。國內車輛不光校車不夠安全,其他機動車輛同樣都不安全,死傷數十人的特大事故時有發生。校車事故不是孤立的存在,只是國內眾多車輛事故的組成部分。讓校車變得安全,不光是要校車變結實,要給校車特權,還要管理好包校車括校車在內的所有車輛,要讓國內的交通安全形勢整體上好起來。

  4月10日,《校車安全管理條例》全文發布并正式施行。根據條例,高中生未納入校車服務范圍,而幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。條例強調將對校車超員從重處罰。校車可在公交專用車道行駛,遇到擁堵可優先通行。

  在甘肅正寧校車事故發生不到5個月,《校車安全管理條例》即正式發布實施。對于條例更好保護孩子們的乘車安全,公眾充滿期待,但具體效果如何,還有待實踐檢驗。巧合的是,在條例實施當天,廣東省陽春市傳來不幸的消息:4月9日15時50分許,一輛幼兒園校車與貨車相撞事故,造成2死15傷。公安部門初步認定該校車存在超載行為。

  應當看到,自正寧校車事故之后,各地都加緊了對校車的安全執法活動,重點是超載等違章行為。同時,校車條例制定過程中所提出的一些原則性條款,如優先通行原則,與公交同權原則,不得超越校車原則也都深入人心,成為社會共識。但就在這種形勢下,校車事故及校車超載等違法行為仍時有發生,甚至還發生了重大校車安全事故,如,江蘇豐縣校車事故,廣東陽春校車事故,孩子們的乘車安全并沒有根本改善的跡象。

  《校車安全管理條例》實施,能否讓安全形勢徹底好轉,還需試目以待。其實,無論給校車以優先通行權也好,讓校車本身變得更結實也好,關鍵要讓條例盡快落到實處——有了規矩,卻落不到實處,那還是廢紙一張。

  甘肅正寧校車事故、江蘇豐縣校車事故、廣東陽春校車事故,根本原因都是對車輛管理不到位造成,一些事故甚至是監管者不作為的惡果。如果平時疏于監管,發現超載或者其他違章行為都是罰些款了事,車輛自然難養成照章行車的習慣。比如正寧校車事故就是在寬寬的馬路上逆向行駛造成的,校車還經過了特殊改裝,11座的面包車竟然裝了76人。

  事實上,《校車安全管理條例》出臺前,并非完全無法可依。按照當時的校車標準,像正寧校車那樣的隨意改裝也是違規的,但相關部門何曾管理了?《校車安全管理條例》的實施,最重要的是將監管者的責任弄清楚,如果監管不到位,沒有一個部門切實負起責任來,校車安全將是一句空話。

  校車安全問題,是國內交通管理的一個縮影。國內車輛不光校車不夠安全,其他機動輛同樣都不安全,死傷數十人的特大事故時有發生。校車事故不是孤立的存在,只是國內眾多車輛事故的組成部分。如果國內其他車輛都不安全,卻要讓校車安全起來,這無疑是在建造空中樓閣。

  讓校車變得安全,不光是要校車變結實,要給校車特權,還要管理好包括校車在內的所有車輛,要讓國內的交通安全形勢整體上好起來。

校車 校車安全管理條例
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