上周四，作為對(duì)4月10日國務(wù)院公布的《校車安全管理?xiàng)l例》的強(qiáng)力支撐，由國家質(zhì)監(jiān)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，并將于5月1日起實(shí)施。

　　沒有任何一項(xiàng)法律法規(guī)出臺(tái)的速度能與校車的相比。自2011年11月27日，溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會(huì)議上要求“法制辦要在一個(gè)月內(nèi)制定出《校車安全條例》”之后，短短半年內(nèi)，校車管理相關(guān)條例、標(biāo)準(zhǔn)便以“超級(jí)速度”接連出臺(tái)。

　　《校車安全管理?xiàng)l例》和《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》的公布，無疑讓飽受“校車之殤”的社會(huì)看到了希望，法律的剛性為孩子們的生命安全筑起了一道安全屏障。

　　然而，校車標(biāo)準(zhǔn)雖有了，在使用和執(zhí)行上卻面臨諸多現(xiàn)實(shí)的困境。一方面，我國幅員遼闊，并不是所有地區(qū)都適合發(fā)展校車，比如在部分山高路險(xiǎn)、道路等級(jí)低的山區(qū)，校車可能無法通行;另一方面，標(biāo)準(zhǔn)校車高昂的采購成本和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用絕非一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)所能承受;第三，不符合標(biāo)準(zhǔn)的“黑校車”停運(yùn)后，因各種原因?qū)е碌臉?biāo)準(zhǔn)校車不能立刻上馬，隨之而來的依然是孩子們的上學(xué)難。

　　可見，學(xué)生的交通安全問題不僅僅是一個(gè)“校車”能夠完全解決的，而面對(duì)這一綜合性問題，各級(jí)政府除了依靠普遍性的政策規(guī)定外，更要通過制度上的創(chuàng)新來解決。

　　國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家在山西左云縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)行從學(xué)前幼兒教育到高中階段15年全免費(fèi)教育制度的左云縣，其服務(wù)重點(diǎn)落在學(xué)生就近入學(xué)制度和提供學(xué)生寄宿制服務(wù)方面，面對(duì)諸多生源不足的村子，縣里要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)一至兩所中心小學(xué)，統(tǒng)一免費(fèi)解決學(xué)生們的吃、穿、住、學(xué)等問題。在左云讀書的學(xué)生，都不用交學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)、保健費(fèi)、保教費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，學(xué)校及老師對(duì)孩子們進(jìn)行全方位的照顧。