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校車費用上漲 物價部門難以管控

2012.03.02 -

  中國江蘇網3月2日訊 家住姜堰市淤溪鎮靳潭村陳先生反映,幾天前,他送孩子去學校報到,被校車接送收費處告知,今年漲價了,每學期比去年多300元。

  校車漲價不是個別現象,新學期開始,校車接送費用上漲幾乎在省內各地均有反映。揚州市江都區有100多輛校車,以前每學期每名學生的校車費用在五六百元,現在平均漲到了900元左右;泗陽縣莊圩鄉小學接送費由每人每天3元調整為10元;常州市武進區洛陽中心小學校車接送費從500元漲到了800元。

  調查顯示,今年各地校車費用同比上漲40%-60%。學校抱怨用車成本上漲不得已,家長則認為學校“獅子大開口”。校車費用成了學生家長和學校之間的新矛盾。

  面對學生家長質疑,泗陽縣莊圩鄉小學在網上貼出了一份《校車實際運行成本核算清單》。清單顯示:學校兩輛自有中巴車每天運行成本825元,其中駕駛員工資150元,油費約240元,車證費約60元,跟車老師補貼60元……加上租用的2輛社會車輛,4車每天運行成本約1485元。按每車核載50人、每天運行3趟計算,平均每生每天成本費用為10.3元。

  “家長只看到漲價,實際上,漲了后學校還是要貼錢,不漲的話,校車馬上就得停轉。”莊圩鄉小學校車事務負責人魏良田告訴記者,以上成本核算還是春節前做的,現在油價又漲了,成本將更高。

  一片校車漲價聲中,物價部門卻難以有效管控。“目前我省許多學校的學生接送車是掛靠經營性質,校車費用不屬于教育收費,車費漲價也無需到物價部門備案。”省物價局工作人員介紹,對于校車服務價格標準,省里沒有具體的文件,主要由家長、學校和車主三方協商解決。揚州市江都區物價局服務價格科科長滕林則表示,如果物價部門介入,按照成本核算定價的話,可能這個價格還得上漲。他給記者算了一筆賬,以一輛18座校車為例,一年的收費也就3萬多元,顯然不夠支付運營成本。

  校車費用應該由誰買單?根據《校車安全條例》草案規定,對學生居住分散,難以保障就近入學或者在寄宿制學校入學的農村地區,國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔。而記者了解到,由于該條例還未生效,很多地方尚未在財政上體現對校車運營的實質性扶持。

  “加大投入,也還不夠,政府還要主動探索校車運營理想模式,讓校車安全、低收費運營形成一種長效機制,保證學生坐得安全也坐得起。”泰州團市委學少部部長夏明建議,學校不一定需要買專門的校車,可以探索租賃模式,例如與公交公司聯合打造放心校車,區域內學校共享共用校車資源,以降低使用成本。常州市政協委員施軼華在今年的市兩會上也提交了建議,希望政府制訂政策,對社會資源參與校車租賃業務給予專項補貼,確保校車資源得到最大化共享、校車規范管理得到全面化覆蓋。他們均表示,租賃作為一種商業方式,把它運用于校車,還有不少課題待解,比如,在運行、維護、監管等各個方面,還需要進一步細化完善。

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