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再有十年 能否實現中國人的校車夢|姚蔚七日談

2022.07.16 -

來源:來源:方得網

作者:

  需求很迫切、供給很充足的中國校車,為何普及率只有7.1%?中國人的校車夢,下個十年能實現嗎?

  無數的中國孩子上學渴望校車;中國的客車企業也能造出安全、環保的校車。需求很迫切、供給很充足的中國校車,為何普及率只有7.1%,還不到美國普及率54%的七分之一呢?

  中國校車十年

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  2022年,是中國校車發展的第十年。中國專用校車從2012年的零起步,發展到目前市場保有量18.4萬輛,覆蓋學生占比7.1%。中國專用校車十年累計運送1.04億學童,覆蓋全國31個省市自治區。

  以2012年3月28日國務院第197次常務會議通過《校車安全管理條例》為中國校車發展起點,到2022年10年間,中國的安全校車,保護了更多學童的出行安全。

  數據為證:2011年中國機動車保有量2.25億輛,2020年3.72億輛,十年間機動車保有量增長了65%;但十年間15歲以下萬車死亡人數卻下降了60%,萬車受傷人數下降了30%。這其中,專用校車的使用,功不可沒。

  中國學童需要校車

  當前,我國的校車普及率僅有7.1%,還不到美國校車普及率54%的七分之一。是中國學童不需要校車嗎?

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  不,絕不是。作為一位母親,2011年筆者寫下《中國的校車夢》,是因為筆者的家庭非常渴望能有校車接送孩子上下學。彼時,筆者每天開車接送孩子上下學,不但耗費大量精力,而且增加了擁堵和污染,有時還不得不違章停車。十年過去了,北京依然沒有校車,筆者兩位同事每天需要騎電動車送孩子上下學,電動車風里來雨里去,北京的冬天更是寒風凜冽,時常冰雪交加,他們對校車的渴望不言而喻。

  實際上,在中國,無論城市還是鄉村,都有大量的學童家和學校的距離,超過2公里。當下的中國,家長接送孩子上下學的交通工具五花八門:私家車、公交車(地鐵)、摩托車、電動車(兩輪、三輪、四輪)、三輪車、自行車……這其中私家車接送安全性最好,但私家車接送學童,不但增加擁堵和違章,而且排放了大量污染物,與我國的“雙碳”目標背道而馳。至于其他的交通方式,都存在較大的安全隱患,特別是在風雨雪的天氣下,容易引發事故;有些家長無法接送學童而使用“黑校車”,更存在較大安全隱患。

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  過去的十年,專用校車從無到有,18.4萬臺的校車保有量覆蓋了7.1%的學生,雖然大大降低了這些學生出行的事故傷害發生率,但在校車沒有覆蓋的地區,仍有眾多不安全因素。

  在美國,坐校車上學的安全系數是坐私家車和公交車的40倍。在中國,摩托車、電動車、自行車接送學童的安全性甚至遠遠低于私家車和公交車。這說明,中國學童上學,迫切需要安全校車來為學童交通安全保駕護航。

  中國可以生產高品質校車

  中國校車普及率低,是中國造不出這么多的安全校車嗎?

  不,絕不是。作為世界第一的汽車制造大國,中國在客車領域更有優勢:中國客車行業銷量占據世界一半以上;中國客車已經出口到世界多個國家和地區,甚至包括發達國家和地區。

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  十年間,通過各地校車的運行,中國的校車不斷迭代,在智能化等方面已經超過了美國校車。占據中國校車半壁以上市場的宇通客車,其校車的發展歷程也反映出中國校車的發展變遷。

  2005年,宇通啟動了校車研發工作,在此之前,中國尚未有“專用校車”的概念。2008年宇通推出長頭校車,從此,“大鼻子校車”也成為人們眼中安全校車的代名詞。2012年首屆中國國際校車展上,宇通三款專用校車使用了安芯校車智能管理系統,并創新研發校車360°安全系統解決方案,集安全產品、安全管理、安全教育及無憂服務為一體,為學童提供完善的主、被動安全保障。

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  2019年,針對孩童滯留車內所造成的安全事故,宇通首創校車智能防遺忘系統;首創照管員點名系統,幫助企業高效安全運營。2020年,宇通獲得行業首家校車5A級健康座艙認證,標志著中國校車已具備CN95級防護,正式進入“5A級”健康時代。2022年,宇通又推出司機狀態監測系統,包括駕駛員酒精檢測系統、司機生理健康狀態監測系統、駕駛員危險行為預警系統。

  可以看到,宇通校車在某些方面已經超過美國的校車產品。宇通等企業的校車產能也足夠大,即使像美國一樣達到54%的校車接送率,中國的客車產業也完全可以滿足。

  中國校車普及率的問題在哪里?

  問題來了,中國的校車需求和供給都足夠龐大,為何普及率如此低呢?

  最大的癥結,也許來自政府對于校車不敢“放”。校車涉及到學童,每個學童背后又是一個家庭,如果校車管理或者運營出現問題,責任重大。

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  其實,這樣“怕出事”、“怕危害社會”的思想在很多行業出現過。比如,2000年前,中國不允許民營企業造轎車,甚至是國有企業也很難獲得資質。國家僅指定“三大三小”等一些企業制造轎車,其主要考慮因素是轎車涉及車輛和道路安全,并且投資巨大。李書福為了造轎車,數次進京到相關主管機關爭取,奇瑞則不惜“賣身”上汽。為了拿到資質,李書福甚至說“請給我一個失敗的機會”。如今,吉利造的轎車不但在中國賣的風生水起,還把轎車賣到了國外,甚至收購了世界知名汽車企業沃爾沃。

  再比如,中國此前不允許民營企業經營快遞業務,認為涉及國家安全,怕出事;后來,當民營企業被允許經營快遞業務后,中國人就享有了世界上最廉價、最快捷的快遞服務。

  如果政府允許發展校車,實際上可以做到多贏:政府、學校和家庭。我們看下校車發展比較好的浙江德清、廣東清遠,地方政府的支持和放開起到了關鍵性作用。

  美國校車也可為我們提供借鑒經驗:美國校車保有量44萬輛,由聯邦、州以及地方政府三級共同管理校車。校車每天接送2500萬名中小學生,每天坐校車去學校的學生占到所有中小學生總數的54%。

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  中國人足夠聰明和勤奮,只要政府能夠在放開的同時加強監管,中國人可以把很多行業都做到世界最好,校車也不例外。

  結束語:

  十年前,筆者寫下《中國人的校車夢》。十年過去了,校車已經有了星星之火,但遠未達到燎原的趨勢。再有十年,筆者希望實現“校車夢”。

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