收材料、蓋章、拖著上百斤重的材料往返于多個部門……這是中山市教體局審批辦工作人員王林的日常工作。至該局推出校車審批改革,使用許可網上并聯審批流程后,這些工作全由電腦完成,長達3個多月審批時間也壓縮至10個工作日。因為改革成效明顯,日前還入選中山市政務服務"微改革、微創新"精品項目,并獲資金扶持。

　　建立網上并聯審批平臺

　　每年開學前后,王林都會收到幾百份校車許可申請。此后數月,他都要為這些材料忙碌、奔波---不停地蓋章,然后拖著上百斤重的材料往返于交通、交警等部門之間。等所有批復完畢時,不知不覺已過了3個多月。

　　"辦理校車審批,申請人要提交一式三份的資料,每份資料約十幾頁。提交材料后,要經過市教體局、市交通運輸局、市公安局逐個初審,然后市教體局將審查意見報市政府。市政府審批后,將結果轉市教體局、市教體局再轉市公安局核發校車標牌。"王林坦言,整個過程"既煩又慢"。

　　為了解決上述問題,市教體局開始探索校車審批改革,并提議建立網上并聯審批平臺。該平臺要求申請流程、審批過程無紙化、網絡化。市民只要登錄網上辦事大廳,就可以填寫和提交相關材料,教體局收到材料后,同時分發給市交通運輸局和市公安局,兩個單位審批完成后會將信息及時反饋給教體局,教體局核實無誤后,就可轉交市公安局并核發校車標牌。

　　"以前我們是串聯審批,中間的過程比較長,而且信息核實困難。網上并聯審批能夠縮短審批時間,10個工作日內就能完成。在信息和相關數據互通的情況下,還能準確核實申請人提交的材料。"中山市教體局審批辦副主任唐永辛介紹,以前是審批人和申報人跑路,現在是數據網上跑路,既高效又方便。

　　依托信息技術審批流程增效

　　在校車審批流程中,最繁瑣的是線路申報。最初,這項工作由申辦人來完成,然而很多申報人不會畫,也常畫錯。經過幾個部門的溝通,決定由交通部門承擔了該部分工作,申辦人只要填寫站名即可。然而,在受理審批過程中,工作人員發現這依然是最容易出錯的地方。

　　"畫圖很難的,我們很多人都不懂。"神灣鎮神舟學校副校長農尚華介紹,學校有20多臺校車,這些車的標牌都是他親自辦理,最讓他頭疼的就是線路問題。初次辦理標牌,校車行駛線路審核需要等待較長時間。此后,每年即便車和駕駛員都不變,只要線路有調整就要像初次辦理一樣走各種程序。

　　"這個過程有些繁瑣。民辦學校生源變動較大,行車路線也容易調整,如果每次都重走手續就很麻煩。"他說,現在網上辦理十分方便,若線路審批方面更加靈活、人性化就更好了。"按照規定,校車也要像公交車一樣在固定的站點停靠,可是家長有時不能到站點接送小孩,就希望老師將孩子送到離家近一點的地方,這樣就很容易造成違規。"上述問題也引起了市教體局審批辦的關注。唐永辛介紹,隨著校車數量持續增加,審批業務會更加繁重。為此,校車業務審批相關部門正在研究利用信息技術來提升現有的服務。

　　"我們提出了 規范管控校車行駛路線填報,實現自動生成路線圖功能 的想法。"唐永辛介紹,該項目入選了市政務服務"微改革、微創新"精品項目,并獲得配套資金扶持,目前項目仍在推進中。