來源:來源:大江網(wǎng)
作者:徐雪松
6月21日,江西省贛州市舉行專用校車號(hào)牌標(biāo)識(shí)啟動(dòng)儀式,新購的國(guó)標(biāo)校車在全省率先掛上校車專段號(hào)牌,專段號(hào)牌從贛BF0001至贛BF9999,校車還統(tǒng)一張貼具有臍橙卡通形象的贛州校車“專用標(biāo)識(shí)”。
今年以來,贛州市先后出臺(tái)了《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)和管理的意見》等文件,建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)機(jī)制,通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。在贛州市高位推動(dòng)校車安全管理下,在2014年9月之前淘汰舊校車的過渡期鼓勵(lì)條件下,許多學(xué)校提前購買國(guó)標(biāo)校車,如今已初見成效,目前,贛州市已有200多輛國(guó)標(biāo)校車行駛在路上。
同時(shí),贛州市政府籌措1億元資金,對(duì)每輛新購置的國(guó)標(biāo)校車進(jìn)行補(bǔ)助,逐步淘汰目前全市1500多輛過渡期學(xué)生接送車。

目前贛州市已有200多輛國(guó)標(biāo)校車行駛在路上
逐漸淘汰“有證但不達(dá)標(biāo)”校車
近日,在贛州市章貢區(qū)清華幼兒園門前,記者見到了一輛老式學(xué)生接送車。雖然這輛黃色的學(xué)生接送車貼有“校車”二字,不過車身布滿的灰塵說明這輛學(xué)生接送車已經(jīng)很久沒有使用了。
“我們準(zhǔn)備將這輛校車淘汰了,這輛校車不但運(yùn)行費(fèi)用高,其硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求。”清華幼兒園謝園長(zhǎng)介紹,這輛校車是2006購買使用,屬于17加2座的校車,即該校車只能乘坐17名小朋友外加一名駕駛員和一名工作人員。可幼兒園有26名小朋友需要接送,這輛校車每天上學(xué)放學(xué)要在城區(qū)內(nèi)往返4趟才能滿足需求。而新國(guó)標(biāo)校車屬于29加2座,隨著政府規(guī)定的過渡校車淘汰期的臨近,學(xué)校正考慮另購一輛國(guó)標(biāo)校車取代這輛老校車。
不過,謝園長(zhǎng)隨后又表示,因?yàn)槭杖〉馁M(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)補(bǔ)貼不了校車運(yùn)行費(fèi)用,今年這26名小朋友畢業(yè)后,幼兒園將不接納離園太遠(yuǎn)的學(xué)生,這樣就不用購買校車使用校車接送學(xué)生了。
贛州市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)三中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)葉鷹稱,據(jù)2011年統(tǒng)計(jì),其轄區(qū)內(nèi)共有18家幼兒園,《校車安全管理?xiàng)l例》施行之后,轄區(qū)內(nèi)禁止不符合國(guó)標(biāo)的校車準(zhǔn)入,逐漸淘汰了“有證但不達(dá)標(biāo)”校車。
采訪中,記者了解到,贛州市人民政府正式發(fā)布《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》,其中能看出贛州市對(duì)于推動(dòng)校車達(dá)標(biāo)的思路就是要求學(xué)生就近入學(xué):城區(qū)義務(wù)階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校原則上不使用校車。農(nóng)村學(xué)前教育民辦幼兒園原則上就近入學(xué),確需配置校車的,必須納入校車專營(yíng)公司管理,服務(wù)半徑控制在3公里范圍之內(nèi)。
籌集億元推動(dòng)校車更換
6月21日,贛州市舉行專用校車號(hào)牌標(biāo)識(shí)啟動(dòng)儀式,新購的國(guó)標(biāo)校車將正式啟用贛BF0001至贛BF9999專段號(hào)牌,并將統(tǒng)一張貼具有臍橙卡通形象的贛州校車“專用標(biāo)識(shí)”。
據(jù)悉,校車專用號(hào)牌和臍橙卡通形象校車專用標(biāo)識(shí)為全省率先啟用,同時(shí)為加強(qiáng)校車管理,保障學(xué)生乘車安全,今年以來,贛州市先后出臺(tái)了《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)和管理的意見》等文件,建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)機(jī)制,通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。贛州市政府籌措1億元資金,為每輛新購置的校車補(bǔ)助5萬元,縣(市、區(qū))政府參照市政府標(biāo)準(zhǔn)配套。新購置的校車實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一安裝監(jiān)控平臺(tái)。新車證照辦理及相關(guān)費(fèi)用能免則免,能降則降,予以優(yōu)惠。
據(jù)贛州市公安局交警支隊(duì)車管所所長(zhǎng)歐陽巧紅介紹,目前贛州有國(guó)標(biāo)校車200多輛,贛州市政府籌措的1億元資金,將逐步淘汰目前1500多輛過渡期學(xué)生接送車。
對(duì)于經(jīng)認(rèn)定不符合國(guó)家校車新標(biāo)準(zhǔn)的,贛州市設(shè)定從條例實(shí)施后至2014年8月31日為過渡期。過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車,2014年9月1日起,該市接送小學(xué)生幼兒的校車必須使用符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用校車。
同時(shí),《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》明確了各教育、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門的職責(zé)。其中,公安交管部門負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作,依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡龊眯\嚇?biāo)牌發(fā)放、回收工作。做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定及專門培訓(xùn)工作,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,查處校車交通違法行為。
此外,該條例還詳細(xì)規(guī)定了學(xué)校、校車隨車人員及駕駛?cè)藛T的職責(zé)等。
嚴(yán)格按程序發(fā)放許可
為推動(dòng)《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》,該市還嚴(yán)格按程序發(fā)放校車使用許可,重新審核轄區(qū)校車駕駛?cè)笋{駛資格。
贛州市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)車管所副所長(zhǎng)鐘菁介紹,為做好轄區(qū)校車使用許可核發(fā)工作,章貢區(qū)教育局建立了校車使用許可制度工作機(jī)制,并已上報(bào)區(qū)政府做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作,待章貢區(qū)教育局做好校車使用許可申請(qǐng)報(bào)區(qū)政府批復(fù)后,直屬大隊(duì)依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡龊眯\嚇?biāo)牌發(fā)放、回收工作。同時(shí),交警部門給每一輛車發(fā)放專用標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)有單一編號(hào),注明車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪€以及停靠站點(diǎn)、開車時(shí)間有效期等。如果國(guó)標(biāo)校車沒有取得這張專用標(biāo)識(shí),也不能接送學(xué)生上路行駛。
據(jù)了解,目前,贛州市章貢區(qū)有國(guó)標(biāo)校車共43輛,基本上來自該市城區(qū)幾所中小學(xué)。早在去年9月,這批校車就成為江西省首批采購符合國(guó)標(biāo)校車學(xué)校,其中主要是文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校24輛和厚德外國(guó)語學(xué)校14輛。
此前,贛州市文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校先期采購了20輛國(guó)標(biāo)校車,發(fā)現(xiàn)不夠用后又購買了4輛,23輛保持運(yùn)行,一輛車備用,每臺(tái)30萬元,共耗資約700余萬元。
學(xué)校購買的國(guó)標(biāo)校車,不是隨便一個(gè)駕駛員便能駕駛。《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》注明,校車駕駛?cè)诵杞?jīng)過公安交警、教育、交通等部門統(tǒng)一組織相關(guān)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。
鐘菁稱,校車駕駛資格申請(qǐng)工作早在2012年1月21日就正式開始受理,要申請(qǐng)校車駕駛?cè)速Y格,必須具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上,不超過60周歲。同時(shí)在記分周期交通事故責(zé)任記錄中,是否有醉酒駕駛記錄、超速等嚴(yán)重交通違法記錄,無有犯罪幾率、精神病,以及吸毒酗酒等方面都有嚴(yán)格要求。
為做好轄區(qū)校車駕駛資格申請(qǐng)工作,直屬大隊(duì)聯(lián)合區(qū)教育局制定了校車駕駛資格申請(qǐng)?jiān)嚲恚髤⒓有\囻{駛資格申請(qǐng)的駕駛?cè)吮仨毻瓿刹⑦_(dá)到合格分?jǐn)?shù)線方可辦理校車駕駛資格。同時(shí),直屬大隊(duì)還按照申請(qǐng)校車駕駛資格相關(guān)要求制作了《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o犯罪、吸毒記錄審查表》,及時(shí)對(duì)外發(fā)布了校車駕駛資格申請(qǐng)流程,方便轄區(qū)校車駕駛?cè)松暾?qǐng)校車駕駛資格。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至5月15日,贛州市章貢區(qū)有53人取得校車駕駛資格。
安裝GPS應(yīng)對(duì)突發(fā)情況
贛州市《贛州市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》的及時(shí)出臺(tái),以及專段號(hào)牌的使用,籌集資金補(bǔ)貼校車絕不是偶然行為,這源于贛州市對(duì)校車管理的重視。
早在國(guó)家《校車安全管理?xiàng)l例》頒布前兩年的2010年底,為確保對(duì)校車超載超速的違章行為和突發(fā)事件地及時(shí)有效處理,贛州對(duì)包括全市幼兒園接送車在內(nèi)的“校車”安裝GPS系統(tǒng),對(duì)車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)管控和跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除人、車、路線等方面存在的安全隱患。
據(jù)了解,該系統(tǒng)將與市110指揮中心實(shí)行無縫隙對(duì)接,當(dāng)駕駛員遇到各種突發(fā)事件時(shí),GPS系統(tǒng)可使警方在第一時(shí)間了解車輛狀況,可在最短時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)對(duì)措施,保障安全。如駕駛員遇到搶劫等暴力行為時(shí),也可通過隱蔽報(bào)警開關(guān)在短時(shí)間內(nèi)完成報(bào)警,并可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)使車輛定時(shí)、定點(diǎn)熄火,無法再啟動(dòng),從而有效保障校車安全。
同時(shí),為保障校車通行和停靠安全,公安交警部門全力確保校車的三項(xiàng)優(yōu)先權(quán),先后通過手機(jī)短信向全市廣大交通參與者發(fā)送校車優(yōu)先通行權(quán)的提示短信200余萬條,通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體大力開展宣傳告知,確保校車運(yùn)載學(xué)生時(shí),值勤交警都能夠及時(shí)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行,確保校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛,確保校車在道路上停車上下學(xué)生時(shí),后方車輛停車等待、禁止超越等。
排查整治1568條校車線路
為了全力創(chuàng)建“平安校車”,贛州交警部門還從車輛注冊(cè)登記管理入手嚴(yán)把源頭關(guān),對(duì)校車注冊(cè)登記嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并查驗(yàn)是否增加配備符合規(guī)定的專用校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、急救箱、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等。
“不管專用校車還是非專用校車查驗(yàn)項(xiàng)目都要滿足大黃色、校車標(biāo)識(shí)、螢黃色反光條、學(xué)校名稱、人數(shù)、座位、安全帶、帶隊(duì)座位永久標(biāo)志、使用年限等規(guī)定。”贛州市公安局交警支隊(duì)秩序科一負(fù)責(zé)人表示。
為確保學(xué)生出行安全暢通,今年初,該市公安交警還會(huì)同相關(guān)部門開展了為期半年的校車安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全市正在運(yùn)營(yíng)的1500多輛集中接送學(xué)生車輛、1568條校車線路進(jìn)行了一次全面排查整治,建立了校車及其駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行線路的管理檔案。堅(jiān)決取締“三無”校車(無牌、無證、無保險(xiǎn))、假牌假證車、報(bào)廢車、延緩報(bào)廢車、違規(guī)加座改裝車、各類貨運(yùn)汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)等不安全校車。
嚴(yán)肅查處校車未按規(guī)定粘貼校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛及未辦理車輛交強(qiáng)險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)等違法違規(guī)行為。
同時(shí)該市建立了190個(gè)護(hù)衛(wèi)天使崗、10個(gè)護(hù)衛(wèi)天使女警隊(duì),在校園周邊及校車主要運(yùn)行路線開展常態(tài)化執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng),糾處各種交通違法行為,護(hù)送學(xué)生平安通行,維護(hù)學(xué)生交通安全。
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