擺著財院、建校牌子的校車

　　正規(guī)校車的行駛車牌

　　4月5日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令公布《校車安全管理條例》，自公布之日起施行。根據(jù)條例，高中學(xué)生上下學(xué)不納入校車服務(wù)范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。近日，就首府校車狀況，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　一些校車服務(wù)大學(xué)生

　　校車司機有苦衷市民希望規(guī)范校車管理 校車公司發(fā)展遇到困難

　　4月11日，記者來到中山東路與錫林郭勒北路交會路口附近，看到十幾輛噴有校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志的校車并排停在停車場里。在路口的一輛校車上擺著“財院、建校”的標(biāo)志牌。記者上前詢問一位從車上下來的女生是哪個學(xué)校的，女生說：“我是建校的學(xué)生，來維多利買衣服，過一會兒再坐校車回去。”記者問她是否知道《校車安全管理條例》規(guī)定校車只能搭載初中和小學(xué)的學(xué)生，女生回答：“不知道呀，我們的學(xué)校在大青山野生動物園附近，不坐校車的話，出來一次太困難了，公交太難等，打車又太貴。”

　　記者隨后來到新華東街TCL王牌有限公司門口，那里也停放著很多搭載學(xué)生的校車，有的校車已經(jīng)向內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)(俗稱大學(xué)城)方向駛?cè)ァＳ浾呖吹剑谶@里等候乘坐校車的人除了在內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)上學(xué)的大學(xué)生外，還有很多社會人員。記者詢問一輛校車的駕駛員，自己不是學(xué)生，能否乘坐校車，駕駛員說：“可以，坐滿了就走。”記者又問：“去大學(xué)城多少錢一位?”駕駛員回答：“3塊就走，還有兩個空座，要去趕緊上。”記者坐上這輛校車來到內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)，駕駛員向記者收取了3元錢。而在內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)的北方電子職業(yè)學(xué)院門前，也有不少大學(xué)生和社會人員在等候乘坐校車進(jìn)入市區(qū)。

　　校車司機有苦衷

　　記者在內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)對一位校車駕駛員進(jìn)行了采訪。記者問他為什么不按照規(guī)定只拉小學(xué)生、初中生，這位駕駛員告訴記者：“我們拉小學(xué)生就是每天早、中、晚接送，其余的時間都是車空人閑。我們每個月只有1000多元的工資，只拉小學(xué)生的話，養(yǎng)家糊口都成問題。公司也出于為我們考慮，允許我們在空閑時間來大學(xué)城拉大學(xué)生，回去交提成就行了。”

　　這位駕駛員還向記者表示，因為校車價格低又安全，已經(jīng)讓大學(xué)城的黑出租車幾乎沒有了生存空間，其實也為首府取締黑車做了貢獻(xiàn)。

　　市民希望規(guī)范校車管理

　　采訪中，市民張女士告訴記者：“新的《校車安全管理條例》非常好，其中明確規(guī)定，只有車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機動車檢驗合格證明，才能上路行駛，這讓我們學(xué)生家長能放心地讓孩子乘坐。”

　　為了方便校車運行，《校車安全管理條例》中還規(guī)定：機動車駕駛?cè)瞬槐茏屝＼嚨模晒矙C關(guān)交通管理部門處200元罰款。對于這條規(guī)定，有市民表示說：“新規(guī)定確保校車行駛的優(yōu)先權(quán)是正確的，但是一些校車?yán)牟⒉皇浅踔小⑿W(xué)學(xué)生，他們拉的是另外的人，卻依然在使用校車標(biāo)志，并且行駛的路上還要享受校車的待遇，這樣很不合適。對于呼和浩特市的校車現(xiàn)狀，政府以及相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行有效的管理，拿出切實可行的辦法，讓校車能按照規(guī)定只拉初中生和小學(xué)生的同時，保障校車的優(yōu)先權(quán)。”

　　校車公司發(fā)展遇到困難

　　4月12日，記者采訪了呼和浩特市嘉宇晨校園服務(wù)有限公司總經(jīng)理王海峰，他告訴記者：“我們公司現(xiàn)在有140多輛校車，但是面對呼和浩特市龐大的市場需求來說，顯得杯水車薪。按照相關(guān)部門的規(guī)定，我們的校車已經(jīng)安裝了逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，目前正在逐步安裝攝像頭和GPS系統(tǒng)，以確保校車安全運營。但是，我們公司現(xiàn)在發(fā)展遇到了許多困難，公司前期已經(jīng)投入了很多資金，如果按照新《校車安全管理條例》中規(guī)定校車只能拉運小學(xué)和初中學(xué)生，現(xiàn)在又沒有上級部門的補貼，我們公司是很難發(fā)展和生存的。所以，現(xiàn)在我們的校車司機在送完小學(xué)和初中學(xué)生后，就會去火車站、大學(xué)城等地拉運一些大學(xué)生，這雖然與新的《校車安全管理條例》中一些條款不相符，但為了公司能夠正常運作，我們公司是允許的。不過，公司明確規(guī)定只能拉運各類學(xué)生，不能拉運社會人員，如果發(fā)現(xiàn)有司機拉運社會人員，那么該司機除受公司內(nèi)部處罰外，還要接受主管部門的處罰。我個人認(rèn)為，要想維護(hù)好校車市場，首先需要建立完善的校車制度和成熟的運營模式，把解決校車安全問題納入法制化的軌道，明晰部門職能，將監(jiān)管落到實處。其次，由各級教育部門組織實施，通過招標(biāo)選擇規(guī)模化、規(guī)范化校車公司的校車，一方面確保學(xué)生得到及時和安全的服務(wù)，另一方面確保校車公司的收入保障。另外，自治區(qū)交通、公安、教育、安監(jiān)等多個部門應(yīng)該互相配合，加大對日常接送學(xué)生的車輛的監(jiān)管力度。”采訪中，王海峰給記者看了校車牌，上面明確規(guī)定了校車的號牌號碼、車輛類型、品牌型號、駕駛?cè)恕⒑奢d人數(shù)、車屬單位、服務(wù)學(xué)校、行駛路線和行駛時間以及有效期。

　　交通管理部門：處罰無依據(jù)

　　4月11日，記者來到呼和浩特市交通運輸管理局進(jìn)行采訪。針對《校車安全管理條例》的相關(guān)新規(guī)定，呼和浩特市交通運輸管理局張副局長說：“我們也多次組織學(xué)習(xí)，但是新規(guī)定有很多細(xì)節(jié)，我們還需要仔細(xì)研究。”記者提出了采訪中了解到的一些校車不符合規(guī)定拉載大學(xué)生和社會人員問題，對此，張副局長說：“這些現(xiàn)象應(yīng)該是不符合規(guī)定的，但是目前關(guān)于校車的新規(guī)定是教育局主抓的，我們交通部門是協(xié)助管理。由于現(xiàn)在相關(guān)的依據(jù)還沒出臺，我們無法對不符合規(guī)定的校車進(jìn)行處罰。如果是長途運輸車輛，我們是可以規(guī)定其行駛線路和時間的，但是校車的管理仍是教育部門主抓，我們沒有權(quán)利規(guī)定校車的行駛路線和時間。”

　　教育局：等待政府拿出實施意見

　　4月11日，記者就《校車安全管理條例》公布后，校車是否能拉載初中、小學(xué)學(xué)生以外人員一事，到呼和浩特市教育局進(jìn)行采訪。經(jīng)過多方聯(lián)系，該局安全科一位閆(音)姓負(fù)責(zé)人告訴記者：“新的《校車安全管理條例》出來以后，各地區(qū)的具體情況都不一樣，呼和浩特市的校車狀況也不一樣，要想很好地解決這些問題，不單是教育一個部門的事情，其他部門也應(yīng)該做好相應(yīng)的工作。現(xiàn)在，我們等市政府依據(jù)條例拿出一些適合本市的一些實施意見，然后做好相應(yīng)的工作。”