接二連三的校車(chē)事故，已經(jīng)挑動(dòng)社會(huì)的神經(jīng)，引起了廣泛關(guān)注。如今，風(fēng)聲已過(guò)，運(yùn)動(dòng)也過(guò)，留下的更多是反思。最近，我也對(duì)一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了簡(jiǎn)單調(diào)查。

　　六年前，某鎮(zhèn)一共有三所初中，一所中心小學(xué)和3所片區(qū)小學(xué)，至于村小幾乎每村都有，幼稚園更是如此。學(xué)生都是就近入學(xué)，校車(chē)一詞，絕大多數(shù)人還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。這幾年里，由于生源減少以及政府鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)規(guī)劃，到目前為止僅剩下三中心(中心初中、中心小學(xué)和幼兒園)。

　　初中生由于年齡大，遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)生大多在學(xué)校寄宿，不過(guò)每逢星期五和星期日下午，學(xué)校門(mén)口總是擠滿了形形式式的車(chē)輛。有電瓶車(chē)和摩托車(chē)，還有農(nóng)村改裝的簡(jiǎn)易加蓬三輪車(chē)和小型面包車(chē)。一方面學(xué)生沒(méi)什么零錢(qián)，再加上急著回家;另一方面車(chē)主也想多掙幾個(gè)錢(qián)，所以每次無(wú)論三輪車(chē)還是面包車(chē)，里面學(xué)生都是擠得滿滿的。面包車(chē)駕駛員畢竟經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，還好一點(diǎn)，特別是很多三輪車(chē)車(chē)主根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)于一些交通規(guī)則往往也是熟視無(wú)睹。也許這也是一種交通隱患。

　　近一點(diǎn)的學(xué)生大多騎自行車(chē)，甚至騎電瓶車(chē)，上學(xué)或者放學(xué)時(shí)往往橫沖直撞。據(jù)最新調(diào)查，非正常死亡的學(xué)生中有一半是死于交通。這種隱性傷害更應(yīng)該引起我們的重視。

　　而小學(xué)生和幼稚園由于年齡小，再加上父母不放心，所以寄宿很少。大多是父母接送。有條件的家庭干脆就直接在鎮(zhèn)上租房甚至買(mǎi)房，以便孩子就近讀書(shū)。這大概也是學(xué)區(qū)房比較盛行的主要原因吧。沒(méi)有條件的家庭如沒(méi)有時(shí)間就只好拼車(chē)。我曾與一位“校車(chē)”車(chē)主交流過(guò)。他有一輛小型面包車(chē)，雖核載7人，實(shí)際上接送的學(xué)生有20人。我與他交流時(shí)，他也是苦水漣漣，一個(gè)學(xué)生每學(xué)期車(chē)費(fèi)收取150元，一學(xué)期總共3000元。按每學(xué)期100天計(jì)算，他連人工車(chē)油費(fèi)在內(nèi)每天收入不過(guò)60元左右，算下來(lái)每次接送30元。加上20個(gè)孩子家又不在一處，所以路程加起來(lái)比較遠(yuǎn);再加上收錢(qián)時(shí)，有很多家長(zhǎng)總喜歡討價(jià)還價(jià)，所以到最后也所剩無(wú)幾。當(dāng)時(shí)做這生意主要看在白天不影響生意而接手的。現(xiàn)在受校車(chē)事故影響，交警要求早晚各分三次接送。這接送算下來(lái)，每次收入也只有10元左右，連油錢(qián)都掙不回來(lái)。如果真的像這樣，他打算春學(xué)期就不想在接送學(xué)生，看來(lái)苦的又是學(xué)生了。

　　這只是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的一個(gè)縮影。有條件的學(xué)校可以配上校車(chē)，但是更多地區(qū)沒(méi)有條件來(lái)配備校車(chē)。政府在忙著制定校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也要把目光投入到更多近期無(wú)法配備校車(chē)的地區(qū)和學(xué)校。對(duì)此，我也進(jìn)行一些初步思考：

　　首先，科學(xué)撤并學(xué)校。可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，學(xué)校撤并是校車(chē)事故頻發(fā)的主要原因。很多地區(qū)為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，盲目對(duì)學(xué)校進(jìn)行撤并。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看學(xué)校撤并，這本身就很荒謬。政府不是公司，她應(yīng)該更多的是從群眾的根本利益出發(fā)，而教育則是人民最關(guān)心的話題。所以，政府在撤并學(xué)校時(shí)，多征求一下群眾的意見(jiàn)，多問(wèn)問(wèn)教育專(zhuān)家的意見(jiàn)。必須要撤并的可以緩一些，能不撤并的盡量不撤并，畢竟還留在農(nóng)村里讀書(shū)的孩子大都是經(jīng)濟(jì)不太寬裕的，還有留一座學(xué)校，就給農(nóng)村里多一點(diǎn)活氣，更可以少一點(diǎn)輟學(xué)孩子。

　　其次，學(xué)校自配校車(chē)。這需要政府加大財(cái)政投入。學(xué)校自配校車(chē)后，主要在于校車(chē)使用規(guī)范，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行車(chē)檢制度，定期對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢查維修，還有對(duì)駕駛員定期培訓(xùn)。這應(yīng)該納入校車(chē)管理制度之中，并且落實(shí)到行動(dòng)上。同時(shí)交通部門(mén)有可能對(duì)校車(chē)實(shí)行特殊政策，如專(zhuān)用車(chē)道、警報(bào)裝置以及校車(chē)先行等制度，以便更好地維護(hù)學(xué)生的安全。

　　第三，開(kāi)通鄉(xiāng)村公交。作為政府一方面對(duì)已經(jīng)開(kāi)通鄉(xiāng)村公交的班車(chē)納入管理之中，重點(diǎn)加強(qiáng)早晚兩次班車(chē)管理。要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，同時(shí)對(duì)車(chē)速進(jìn)行限制，還要加大對(duì)售票員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)生上下車(chē)管理。另一方面對(duì)沒(méi)有開(kāi)通鄉(xiāng)村公交的班車(chē)積極籌備，應(yīng)該納入規(guī)劃發(fā)展之內(nèi)，這也是為民辦實(shí)事的最好措施。

　　第四，與“車(chē)站”聯(lián)營(yíng)。因種種原因，暫時(shí)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)校車(chē)接送的。學(xué)校也可以與公交車(chē)站聯(lián)營(yíng)。要求增加早晚各兩個(gè)班次。學(xué)校規(guī)定好線路，有公交車(chē)站提供接送車(chē)輛，前提是公交車(chē)站必須提供相關(guān)車(chē)檢等資料。如有必要，學(xué)校也可以安排教師上車(chē)進(jìn)行值班，并且學(xué)校給予一定的補(bǔ)貼。資金來(lái)源一方面由政府提供一定的補(bǔ)助，另一方面來(lái)自家長(zhǎng)的籌集。但是必須實(shí)行封頂制度，以不加重家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)為前提。

　　第五，增加“校車(chē)”補(bǔ)貼。如果學(xué)生比較分散，不適宜租用公交客車(chē)。這接送的任務(wù)主要還是落實(shí)到家長(zhǎng)身上。也就是指上面提到五花八門(mén)的學(xué)生接送車(chē)。作為政府可以采用財(cái)政補(bǔ)貼的形式對(duì)路遠(yuǎn)學(xué)生進(jìn)行車(chē)貼。也可以與家長(zhǎng)聯(lián)營(yíng)，對(duì)相關(guān)小型面包車(chē)實(shí)行補(bǔ)貼。總之一句話，在不加重家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的前提下，對(duì)學(xué)生安全提供一定的保障。

　　第六：加強(qiáng)“校車(chē)”管理。對(duì)有“校車(chē)補(bǔ)貼”的小型面包車(chē)必須聯(lián)合交通部門(mén)進(jìn)行規(guī)范管理。一方面堅(jiān)決取締不合格接送車(chē);另一方面必須嚴(yán)格規(guī)范“校車(chē)”管理。要求不違規(guī)，不超載，不超速，并且定期接受車(chē)檢。作為校方雖不直接參與，但必須把“校車(chē)”納入管理，并且實(shí)行嚴(yán)格“準(zhǔn)入”制度。

　　第七，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)。學(xué)生的安全不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，更應(yīng)該是家長(zhǎng)的責(zé)任。對(duì)此，學(xué)校要充分利用家長(zhǎng)會(huì)以及學(xué)校開(kāi)放活動(dòng)期間對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育。安全無(wú)小事。作為家長(zhǎng)針對(duì)學(xué)生安全更應(yīng)該警鐘長(zhǎng)鳴。如有可能，校方也可以請(qǐng)交通部門(mén)定期對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，可以讓他們看一些交通事故影片，也可以和他們簽訂責(zé)任狀等種種形式，關(guān)鍵要引起家長(zhǎng)的重視，消除他們的僥幸心理。

　　第八，加強(qiáng)學(xué)生交通教育。學(xué)校應(yīng)將安全教育、生命教育放在首位。定期開(kāi)展交通安全教育，并可以進(jìn)行一些模擬演習(xí)。同時(shí)學(xué)校還嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家規(guī)定，即十二周歲以下嚴(yán)禁騎自行車(chē)，中小學(xué)生嚴(yán)禁騎電瓶車(chē)。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生交通事故都來(lái)源于此。對(duì)于實(shí)在要騎電瓶車(chē)的，可以聯(lián)合交通部門(mén)實(shí)行嚴(yán)格電瓶車(chē)車(chē)考制度。這才是學(xué)校加強(qiáng)安全教育的重中之重，不能因?yàn)閱蝹€(gè)事故中死亡學(xué)生人數(shù)少而被忽略。

　　第九，控制學(xué)生在校時(shí)間。有很多學(xué)校不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家規(guī)定，要求學(xué)生早到校，晚離校，這往往是兩頭帶星。再加上一些教師主抓教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于學(xué)生遲到往往是嚴(yán)懲。結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生在匆忙趕路中出了車(chē)禍。教育行政部門(mén)要嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，并且對(duì)學(xué)生實(shí)行人性化的管理。同時(shí)還要注意避開(kāi)上下班的高峰期。這樣在一定程度上減少了事故的發(fā)生。

　　最后， “校車(chē)”必須買(mǎi)全險(xiǎn)。學(xué)生的安全來(lái)自“校車(chē)”，無(wú)論什么車(chē)，校方都應(yīng)該要求該車(chē)?yán)U納全險(xiǎn)。這一條要實(shí)行“一票否決制”。

　　交通安全，最關(guān)鍵一點(diǎn)應(yīng)該是思想重視。無(wú)論是學(xué)校還是家長(zhǎng)，無(wú)論是學(xué)生還是駕駛員，都應(yīng)該高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。