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美國校車經費與管理情況

2012.10.06 -

來源:中國校車網

作者:李怡寧

  校車在美國有著悠久的歷史,經過多年的發展和改進,美國校車已經成為世界上校車行業的典范。美國校車安全標準、法律規章制度、資金提供機制和運營管理模式等都可供我們借鑒。考慮到國內對美國校車法規及安全質量標準方面已有不少介紹,本文將重點提供美國校車在運輸成本、資金提供機制、運營管理以及司機管理方面的情況。

  一、校車經費情況

  (一)全國校車運輸成本

  美國國家教育統計中心在《2007年教育統計文摘》報告中指出,2004-2005學年,有45,625,458名孩子注冊進入公立幼兒園至12年級(K-12)學校上學,公費運送了25,226,000名公立學校學生(55.3%),在校車運輸上的總支出約為175億美元,生均運輸成本為692美元。根據《2010年教育統計文摘》,2007-2008學年,有46,155,830名孩子注冊進入公立幼兒園至12年級學校上學,公費運送了25, 221,000名公立學校學生(54.6%),在校車運輸上的總支出約為215億美元,生均運輸成本為854美元。從全國范圍內來看,自1984-1985學年運送學生比例達到61.3%的高峰后(生均運輸支出不到300美元),以公費運送的公立學校學生比例呈逐年下降的趨勢。

  (二)州校車運輸成本案例

  1.肯塔基州

  肯塔基州《學校運輸新聞報》報告指出,截至2004-2005學年,公費已經運送了68%的公立學校學生,運送每名學生的平均費用為636.72美元。學校運輸費用占幼兒園至12年級每年總開支的6.1%。學區擁有的9,700多輛校車被用來運送學生。肯塔基州法律聲明,如果學生不居住在離校最近的合理步行距離內,教育委員會可以從其基本資金撥款中提供運輸費用給本學區內距離學生居住地最近的學校。教育委員會可以通過如下方式運送學生:學區擁有并運營的運輸系統、當地政府公共交通系統、合同制學生運輸系統以及與私人運輸服務的補充合同。州立法律同樣要求學區董事會制定關于使用本區交通工具運送學生的責任政策,包括但不限于:路線規劃、校車站點設置以及學生乘坐校車的最長時間。

  2.賓夕法尼亞州

  賓夕法尼亞州《學校運輸新聞報》報告指出,截止到2004-2005學年,公費已經運送了84%的公立學校學生,運送每名學生的平均費用為644美元。學區擁有的4,500多輛校車以及承包商擁有的12,800輛巴士都被用來輸送學生。除了特許學校的學生外,賓夕法尼亞州法律不硬性要求學區運送學生,但有些學區會選擇運送學生。當特許學校在學區范圍之內時、或特許學校最近的公路離該區邊界不超過十英里時、或特許學校是一個該區參與的地區特許學校時,才要求學區運送特許學校的學生。只要賓夕法尼亞州教育部批準,學區董事會可以負責運輸計劃的各個方面,這些方面既包括規定學生乘坐巴士的最長時間,也包括巴士停靠地點、實際路線、校車路線規劃以及運輸方式選擇的決定。

  3.馬里蘭州

  馬里蘭州教育部2006-2007年發布的《經濟情況書》報告指出,截至2006-2007學年,超過60.5萬名學生有資格被該州24個公立學校學區運送,其中包括2.4萬多名殘疾學生。總的來說,71%的公立學校學生是以公費運送的。2005-2006學年,運送學生總費用為497,316,742美元,州僅資助了187,123,542 美元(占37.6%),運送每個學生的平均費用為822美元。用于運送學生的公有車輛總數超過3,700輛,而用于運送學生的合同車輛總數超過3,300輛,行駛總里程為121,209,195英里。其中,超過一半的里程用于運送殘疾學生。學區董事會參與運輸計劃,包括但不限于作出以下決定:巴士停靠地點、實際路線、校車路線規劃、運送學生的里程限制以及一個學生可以乘坐校車的最長時間。馬里蘭州法律規定,除了州提供運送之外,縣的管理部門也可以自費運送公立學校學生。

美國校車 經費管理
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